बिहार के पुलिस महानिदेशक विनय कुमार ने कानून व्यवस्था और भीड़ नियंत्रण ड्यूटी पर तैनात पुलिसकर्मियों द्वारा एके 47 और इंसास जैसी स्वचालित असॉल्ट राइफलों के इस्तेमाल पर रोक लगा दी है। यह आदेश 25 जुलाई की उस घटना के बाद आया है, जब मेडिकल प्रवेश परीक्षा के पर्चा लीक के विरोध में बुलाए गए बंद के दौरान सीवान में एक सिपाही असॉल्ट राइफल चलाते हुए रिकॉर्ड हुआ।
उस दिन का पुलिस विवरण यह है कि सिपाही अभिषेक कुमार ने भीड़ से घिर जाने के बाद हवा में चार राउंड चलाए और कोई घायल नहीं हुआ। सीवान के पुलिस अधीक्षक पूरन कुमार झा ने उन्हें तत्काल निलंबित कर विभागीय कार्यवाही शुरू की। एक उप महानिरीक्षक ने कहा कि हथियार का इस्तेमाल गलत हुआ। अधीक्षक ने कहा कि बल को प्रदर्शन के दौरान गोली न चलाने के स्पष्ट निर्देश दिए गए थे।
यह विवरण उससे अलग है जो राहुल गांधी ने उस हस्ताक्षरित लेख में दिया था जिसकी पड़ताल इस पन्ने पर 10 अगस्त को हुई थी, जिसमें उन्होंने लिखा कि सीवान में छात्र प्रदर्शनकारियों पर असॉल्ट राइफल समेत आग्नेयास्त्रों से गोली चलाई गई और कई गंभीर रूप से घायल हुए। दोनों विवरण अब रिकॉर्ड पर हैं और इस सवाल पर मेल नहीं खाते कि किसी को गोली लगी या नहीं। इनमें से किसी की भी जांच किसी ऐसी संस्था ने नहीं की है जिसकी रिपोर्ट आ चुकी हो।
जिस पर विवाद नहीं है वह यह कि सिपाही को वह करने से पहले ही रोका गया था जो उसने किया। भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता कहती है कि भीड़ हटाने में कम से कम बल और कम से कम चोट का इस्तेमाल हो। पुलिस प्रक्रिया चेतावनी और समझाइश से शुरू होकर बैरिकेडिंग, फिर आंसू गैस तक जाती है, और आग्नेयास्त्रों को अंतिम उपाय मानती है, वहां जहां जीवन को गंभीर खतरा हो। उनके अपने अधीक्षक ने गोली न चलाने के निर्देश दिए थे। उस दिन नियमों में कोई खाई नहीं थी, और अब जारी आदेश किसी खाई को भर भी नहीं रहा।
वह कुछ और करता है, और इसीलिए वह महज दिखावा नहीं है। आचरण का नियम भीड़ से घिरे आदमी से यह मांगता है कि वह डर के बीच सही निर्णय ले। उपकरण का नियम उससे कुछ नहीं मांगता, क्योंकि राइफल उसके पास होती ही नहीं। तैनाती से हथियार हटा देना ही ऐसी इकलौती पाबंदी है जो पकड़ने वाले के संयम पर निर्भर नहीं करती, और यही पूरा तर्क है कि असॉल्ट राइफलें उन विशेष इकाइयों के पास रहें जो सशस्त्र उग्रवाद और संगठित अपराध से निपटती हैं, न कि उस सिपाही के पास जिसे छात्रों के सामने खड़ा किया जाता है।
सीमाएं भी कहनी चाहिए। पुलिस और लोक व्यवस्था राज्य के विषय हैं, इसलिए कोई केंद्रीय कानून यह तय नहीं करता कि प्रदर्शन में कौन सा हथियार ले जाया जा सकता है, और यह आदेश केवल बिहार पर लागू है। यह महानिदेशक का स्थायी निर्देश है, कानून नहीं, यानी उत्तराधिकारी इसे बदल सकता है और इसकी उम्र इस पर टिकी है कि पटना से घोषणा भर न रहकर ज़िले के शस्त्रागार तक अमल में आए।
इसलिए कसौटी संकरी और देखी जा सकने वाली है। बिहार में अगला प्रदर्शन लाठी, ढाल और आंसू गैस के साथ ही संभाला जाता है या नहीं, यह वीडियो में दिखेगा, और सीवान की घटना भी इसी तरह सामने आई थी। सिपाही के खिलाफ विभागीय कार्यवाही, और उस दिन क्या हुआ इसकी कोई स्वतंत्र जांच होती है या नहीं, बाकी सवालों का जवाब देगी।